Таможенные органы РФ: Структура и обязанности

29.07.2021

Все грузы, которые перевозятся через границу, обязаны проходить таможенный контроль. К таким проверкам приходится готовиться заранее, кропотливо собирая документацию. Однако, как бы тщательно Вы ни готовились к встрече с инспекторами, эти суровые стражи границы практически всегда могут найти повод (и не один), чтобы придраться к предоставленной в документах информации или состоянию груза. И это немудрено, ведь разобраться во всех нюансах и учесть все формальности бывает сложно даже тем, кто не в первый раз отправляет товары на экспорт. Что же делать новичку, который не хочет становиться нарушителем? Ответ прост и сложен одновременно — чтобы понять, чего ожидают от вас таможенники, нужно ближе познакомиться с особенностями работы этой службы и хотя бы примерно узнать, чем занимается Федеральная таможенная служба, как она организована и за чем должна следить.

Таможенная служба

Структура ФТС РФ


Федеральная таможенная служба это один из органов исполнительной власти, подчиняющийся Министерству финансов РФ. Структура этого ведомства сложная, но хорошо скоординирована. ФТС РФ представляет собой разветвлённую систему с Центральным аппаратом и сетью расположенных в регионах таможенных органов, обеспечивающих реализацию таможенной политики государства и контроль в сфере таможенного дела.

1. Центральный аппарат включает в себя руководство ФТС. Во главе службы стоит руководитель, назначаемый Правительством РФ. С 2016 г. эту должность занимает В. И. Булавин. На нём лежит персональная ответственность за то, как успешно ведомство справляется со своими функциями, а также за все неудачи и сбои в работе. В распоряжении руководителя имеются заместители, каждый из которых отвечает за вверенную ему область деятельности службы. Все они назначаются Правительством, оно же определяет число замов, необходимых для эффективного руководства Федеральной таможенной службой. Все решения о смене руководства принимаются Правительством РФ.

В состав Центрального аппарата входит ряд управлений, каждое из которых выполняет свои задачи, обеспечивая слаженную работу федеральной службы. Часть из них решает хозяйственные и организационные вопросы ведомства, другие же выполняют функции, определяющие успешность работы всей структуры, помогая проводить таможенную политику и обеспечивать безопасность нашей страны. Например, Главное управление по борьбе с контрабандой проводит серьёзную работу по поиску информации и розыску лиц, готовящих или уже совершивших преступления, касающиеся оборота запрещённых к перемещению через границу вещей или материалов. Именно они занимаются вопросами перевозки наркотиков или растительного сырья для их приготовления. Сотрудники управления обеспечивают сопровождение относящихся к компетенции таможни уголовных дел, взаимодействуют с правоохранительными органами нашей страны и международными организациями.

2. Региональные таможенные управления обладают всей полнотой полномочий при выполнении задач, стоящих перед ФТС и осуществляют свои функции в рамках определённой территории (Центральное, Приволжское, Сибирское, Северо-Западное и др.).

В состав каждого из таких управлений входят:

— отделы, обеспечивающие работу регионального таможенного органа (контрольно-ревизионный, документационного обеспечения, связей с общественностью и пр.);

— таможни, таможенные посты и пункты пропуска.

3. Специализированные таможенные управления обеспечивают работу всех органов, входящих в ФТС. Всего их три:

— Центральное информационно-техническое обеспечивает бесперебойное функционирование всех информационных систем и коммуникационных технологий, применяющихся как в Центральном аппарате, так и на обычных таможенных постах. Это позволяет осуществлять взаимодействие между сотрудниками таможни, а также с другими ведомствами.

— Центральное экспертно-криминалистическое делает возможным проведение различных экспертиз, без которых невозможна работа службы (таможенные, судебные и др.). В его компетенцию также входит формирование научно-методического обеспечения работы ФТС. Это управление имеет свои региональные представительства (Москва, Новосибирск, Калининград и т. д.) и активно взаимодействует с другими органами власти, научными центрами и международными организациями.

— Региональное управление радиоэлектронной безопасности производит анализ работы техсредств, применяющихся на объектах таможенной инфраструктуры, анализирует угрозы и выявляет источники опасности. Это управление обеспечивает защиту информации и охрану государственной тайны.

4. Представители ФТС РФ за рубежом помогают развивать сотрудничество с иностранными государствами и обеспечивают взаимодействие сторон в сфере таможенного дела. В разных странах может находиться один сотрудник ведомства или полноценно сформированное Представительство. Представители осуществляют сбор информации о нюансах работы иностранных таможенных служб и стараются перенимать передовой опыт. Они также налаживают связи в деловых кругах, чтобы иметь возможность решить спорные вопросы или проконсультировать участников ВЭД по особенностям таможенного законодательства иностранного государства.

Сотрудники ФТС РФ

Чем регламентирована деятельность ФТС


Деятельность Федеральной таможенной службы основывается на:

— Конституции РФ. Все производимые данным ведомством мероприятия находятся в строгом соответствии с главным законом нашей страны.

— Федеральных конституционных законах.

— Федеральном законодательстве. Здесь речь идёт о Федеральном законе № 289-ФЗ от 03.08.2018 г., в котором прописаны все особенности таможенного регулирования (проводимые процедуры, взимаемые платежи, правила перевозки товаров через границу и др.).

— Международных договорах и актах, подписанных РФ. Например, к таковым относится Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11.04.2017 г., где также прописаны все операции, связанные с перемещением товаров, пошлинами и иными вопросами. Данные правила едины для всех стран-участников и должны выполняться при экспорте и импорте товаров на территорию ЕАЭС.

— Актах, подписанных Президентом или Правительством РФ. Таможенная политика является частью проводимой государством в жизнь внешней и внутренней политики. В зависимости от обстоятельств или с целью поддержки отечественных компаний и производителей руководство страны может вносить в неё изменения, ограничивая экспорт или импорт товаров.

— Постановлении №636 Правительства РФ от 23.04.2021 г. Этот акт стоит отметить отдельно, т. к. именно в нём определяются полномочия Федеральной таможенной службы и прописываются особенности деятельности данного органа.

— Приказе №1380 от 04.09.2018 г., изданном Федеральной таможенной службой и утверждающем подробный регламент работы ведомства.

— Нормативных правовых актах, утверждённых Минфином РФ.

— Нормативных актах, изданных Центральным банком.

Обязанности ФТС РФ


Федеральная таможенная служба осуществляет ряд функций:

— таможенный контроль и надзор (взимает таможенные пошлины и сборы, проверяет маркировку товаров и то, насколько правильно оформлены документы на грузы, следит за тем, чтобы перемещение товаров через границу происходило с соблюдением международных норм и т. д.);

— транспортный контроль (проверяет данные о перевозчике, осуществляет контроль за соблюдением требований международного законодательства при перевозке автомобильным транспортом и т. п.);

— нетарифное регулирование (при необходимости обеспечивает ограничение или полный запрет ввоза в страну и вывоза продукции на экспорт);

— производит фитосанитарный контроль продукции, следит за уровнем пестицидов и химикатов, осуществляет санитарно-карантинный, ветеринарный, радиационный контроль на границе РФ;

— техническое регулирование (перемещаемые продукция и тара должны быть произведены по единым стандартам, упаковочные материалы и товар, которые не отвечают принятым нормам, не разрешается использовать и т. д.);

— валютный контроль (проводит проверки валютных операций, связанных с перевозкой товаров, следит за достоверностью сведений по валютным операциям, проводимым компаниями и физическими лицами, пресекает попытки незаконного вывоза или ввоза и др.);

— защита интеллектуальной собственности (ведёт реестры, включающие в себя объекты интеллектуальной собственности и препятствует её незаконной перевозке через границу);

— экспортный контроль (препятствует обороту материалов и оборудования, которые могут применяться для изготовления вооружения или оружия массового поражения).

В обязанности сотрудников ФТС входят также выявление и пресечение противоправных действий. Они могут производить расследование при обнаружении нарушений и принимать незамедлительные действия. Законодательством РФ предусмотрены меры государственного воздействия в случае несоблюдения таможенных правил или невыплаты таможенных пошлин. В КоАП РФ этим вопросам посвящена Глава 16, а в УК РФ — ст. 194.

Работа ФТС РФ

Федеральная таможенная служба выполняет в нашей стране не одну, а сразу множество наиважнейших функций, включающих в себя как контроль за состоянием экспортируемых товаров, так и предотвращение ввоза и вывоза запрещённых компонентов и опасных веществ. Инспекторы, проводящие проверки грузов, обладают полномочиями задержать нарушителя и провести следственные действия, если обнаруженные ими несоответствия попадают под действие административного или уголовного права. Вызвать их подозрение может как неверно оформленная документация, так и неправильная упаковка товара. Поэтому при подготовке груза нужно ответственно подойти к сбору документов и предоставить инспекторам максимально полные сведения. Не забывайте о том, что продукция должна соответствовать государственным стандартам, быть безопасной для здоровья людей и экологии. Если Вы совершаете свои первые шаги в качестве экспортёра, помните, что не обязательно всё делать самостоятельно. Обратитесь к помощи Первой Фумигационной Компании, чтобы оформить фитосанитарный сертификат на груз и собрать пакет документов. Благодаря нашим специалистам Вы легко пройдёте таможенный контроль и сможете забыть об изматывающих формальностях.

Возможно, Вас заинтересуют наши услуги:



Комментарии ()

    Обращайтесь

    Мы подробнее расскажем о нашей работе и обсудим детали сотрудничества.

    Сфера обеззараживания довольно узкая. Профессионалов на ней не так много. Наверняка у нас найдутся общие точки соприкосновения.

    Задать вопрос

    8 (499) 70-33-047

    Звоните ежедневно с 8:00 до 19:00.

    Либо оставьте заявку, и мы вам перезвоним.

    Оставить заявку

    Политика конфиденциальности

    ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ. ОБРАБОТКА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

    г. Домодедово 01.07.2017г.

    Настоящая Политика конфиденциальности персональных данных (далее – Политика конфиденциальности) действует в отношении всей информации, которую сайт «Первая фумигационная компания», расположенный на доменном имени www.fumigation1.ru, может получить о Пользователе во время использования сайта, программ и продуктов сайта.

    1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ

    1.1. В настоящей Политике конфиденциальности используются следующие термины:

    1.1.1. «Администрация сайта «Первая фумигационная компания» (далее – Администрация сайта) » – уполномоченные сотрудники на управления сайтом, действующие от имени ООО «ПФ Компания», которые организуют и (или) осуществляет обработку персональных данных, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

    1.1.2. «Персональные данные» - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

    1.1.3. «Обработка персональных данных» - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

    1.1.4. «Конфиденциальность персональных данных» - обязательное для соблюдения Оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

    1.1.5. «Пользователь сайта «Первая фумигационная компания» (далее Пользователь)» – лицо, имеющее доступ к Сайту, посредством сети Интернет и использующее Сайт интернет-магазина.

    1.1.6. «Cookies» — небольшой фрагмент данных, отправленный веб-сервером и хранимый на компьютере пользователя, который веб-клиент или веб-браузер каждый раз пересылает веб-серверу в HTTP-запросе при попытке открыть страницу соответствующего сайта.

    1.1.7. «IP-адрес» — уникальный сетевой адрес узла в компьютерной сети, построенной по протоколу IP.

    2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    2.1. Использование Пользователем сайта Интернет-магазина означает согласие с настоящей Политикой конфиденциальности и условиями обработки персональных данных Пользователя.

    2.2. В случае несогласия с условиями Политики конфиденциальности Пользователь должен прекратить использование сайта Интернет-магазина.

    2.3. Настоящая Политика конфиденциальности применяется только к сайту www.fumigation1.ru. Сайт «Первая фумигационная компания» не контролирует и не несет ответственность за сайты третьих лиц, на которые Пользователь может перейти по ссылкам, доступным на сайте www.fumigation1.ru.

    2.4. Администрация сайта не проверяет достоверность персональных данных, предоставляемых Пользователем сайта Интернет-магазина.

    3. ПРЕДМЕТ ПОЛИТИКИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

    3.1. Настоящая Политика конфиденциальности устанавливает обязательства Администрации сайта интернет-магазина по неразглашению и обеспечению режима защиты конфиденциальности персональных данных, которые Пользователь предоставляет по запросу Администрации сайта при регистрации на сайте интернет-магазина или при оформлении заказа для приобретения Товара или оказания услуг/работ.

    3.2. Персональные данные, разрешённые к обработке в рамках настоящей Политики конфиденциальности, предоставляются Пользователем путём заполнения регистрационной формы на Сайте www.fumigation1.ru в формах: «Заказать обратный звонок», «Оставить заявку на консультацию специалиста», «Оставьте заявку», «Оставьте заявку на консультацию дезинфектора», и включают в себя следующую информацию:

    3.2.1. Имя Пользователя;

    3.2.2. контактный телефон Пользователя;

    3.2.3. адрес электронной почты (e-mail);

    3.3. Сайт «Первая фумигационная компания» защищает Данные, которые автоматически передаются в процессе просмотра рекламных блоков:

    • IP адрес;
    • информация из cookies;
    • информация о браузере (или иной программе, которая осуществляет доступ к показу рекламы);
    • время доступа;
    • адрес страницы, на которой расположен рекламный блок;
    • реферер (адрес предыдущей страницы).

    3.3.1. Сайт «Первая фумигационная компания» осуществляет сбор статистики об IP-адресах своих посетителей. Данная информация используется с целью выявления и решения технических проблем, для контроля законности проводимых финансовых платежей.

    3.4. Любая иная персональная информация неоговоренная выше (история покупок, используемые браузеры и операционные системы и т.д.) подлежит надежному хранению и нераспространению, за исключением случаев, предусмотренных в п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики конфиденциальности.

    4. ЦЕЛИ СБОРА ПЕРСОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

    4.1. Персональные данные Пользователя Администрация Сайта «Первая фумигационная компания» может использовать в целях:

    4.1.1. Идентификации Пользователя, зарегистрированного на сайте «Первая фумигационная компания», для оформления заказа и (или) заключения Договора купли-продажи Товара или оказания услуг/работ дистанционным способом с ООО «ПФ Компания».

    4.1.2. Предоставления Пользователю доступа к персонализированным ресурсам Сайта «Первая фумигационная компания».

    4.1.3. Установления с Пользователем обратной связи, включая направление уведомлений, запросов, касающихся использования Сайта «Первая фумигационная компания», оказания услуг, обработка запросов и заявок от Пользователя.

    4.1.4. Определения места нахождения Пользователя для обеспечения безопасности, предотвращения мошенничества.

    4.1.5. Подтверждения достоверности и полноты персональных данных, предоставленных Пользователем.

    4.1.6. Создания учетной записи для совершения покупок, если Пользователь дал согласие на создание учетной записи.

    4.1.7. Уведомления Пользователя Сайта «Первая фумигационная компания» о состоянии Заказа.

    4.1.8. Обработки и получения платежей, подтверждения налога или налоговых льгот, оспаривания платежа, определения права на получение кредитной линии Пользователем.

    4.1.9. Предоставления Пользователю эффективной клиентской и технической поддержки при возникновении проблем, связанных с использованием Сайта «Первая фумигационная компания».

    4.1.10. Осуществления рекламной деятельности с согласия Пользователя.

    4.1.12. Предоставления доступа Пользователю на сайты или сервисы партнеров Сайта «Первая фумигационная компания» с целью получения продуктов, обновлений и услуг.

    5. СПОСОБЫ И СРОКИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

    5.1. Обработка персональных данных Пользователя осуществляется без ограничения срока, любым законным способом, в том числе в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.

    5.2. Пользователь соглашается с тем, что Администрация сайта вправе передавать персональные данные третьим лицам, в частности, курьерским службам, организациями почтовой связи, операторам электросвязи, исключительно в целях выполнения заказа Пользователя, оформленного на Сайте «Первая фумигационная компания» www.fumigation1.ru, включая доставку Товара или оказание услуг/работ.

    5.3. Персональные данные Пользователя могут быть переданы уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации только по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

    5.4. При утрате или разглашении персональных данных Администрация сайта информирует Пользователя об утрате или разглашении персональных данных.

    5.5. Администрация сайта принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональной информации Пользователя от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий третьих лиц.

    5.6. Администрация сайта совместно с Пользователем принимает все необходимые меры по предотвращению убытков или иных отрицательных последствий, вызванных утратой или разглашением персональных данных Пользователя.

    6. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

    6.1. Пользователь обязан:

    6.1.1. Предоставить информацию о персональных данных, необходимую для пользования Сайтом «Первая фумигационная компания» www.fumigation1.ru.

    6.1.2. Обновить, дополнить предоставленную информацию о персональных данных в случае изменения данной информации.

    6.2. Администрация сайта обязана:

    6.2.1. Использовать полученную информацию исключительно для целей, указанных в п. 4 настоящей Политики конфиденциальности.

    6.2.2. Обеспечить хранение конфиденциальной информации в тайне, не разглашать без предварительного письменного разрешения Пользователя, а также не осуществлять продажу, обмен, опубликование, либо разглашение иными возможными способами переданных персональных данных Пользователя, за исключением п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики Конфиденциальности.

    6.2.3. Принимать меры предосторожности для защиты конфиденциальности персональных данных Пользователя согласно порядку, обычно используемого для защиты такого рода информации в существующем деловом обороте.

    6.2.4. Осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему Пользователю, с момента обращения или запроса Пользователя или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных на период проверки, в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий.

    7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

    7.1. Администрация сайта, не исполнившая свои обязательства, несёт ответственность за убытки, понесённые Пользователем в связи с неправомерным использованием персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 5.2., 5.3. и 7.2. настоящей Политики Конфиденциальности.

    7.2. В случае утраты или разглашения Конфиденциальной информации Администрация сайта не несёт ответственность, если данная конфиденциальная информация:

    7.2.1. Стала публичным достоянием до её утраты или разглашения.

    7.2.2. Была получена от третьей стороны до момента её получения Администрацией сайта.

    7.2.3. Была разглашена с согласия Пользователя.

    8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

    8.1. До обращения в суд с иском по спорам, возникающим из отношений между Пользователем сайта «Первая фумигационная компания» и Администрацией сайта, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора).

    8.2. Получатель претензии в течение 30 календарных дней со дня получения претензии, письменно уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии.

    8.3. При не достижении соглашения спор будет передан на рассмотрение в судебный орган в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

    8.4. К настоящей Политике конфиденциальности и отношениям между Пользователем и Администрацией сайта применяется действующее законодательство Российской Федерации.

    9. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

    9.1. Администрация сайта вправе вносить изменения в настоящую Политику конфиденциальности без согласия Пользователя.

    9.2. Новая Политика конфиденциальности вступает в силу с момента ее размещения на Сайте «Первая фумигационная компания», если иное не предусмотрено новой редакцией Политики конфиденциальности.

    9.3. Все предложения или вопросы по настоящей Политике конфиденциальности следует сообщать по адресу: info@fumigation1.ru

    9.4. Действующая Политика конфиденциальности размещена на странице по адресу www.fumigation1.ru.

    Оk
    Мы используем файлы cookie и другие технологии, чтобы помочь вам в навигации, а также предоставить лучший пользовательский опыт, анализировать использование наших продуктов и услуг, повысить качество рекламных и маркетинговых активностей. Используя наш сайт Вы соглашаетесь с нашей Политикой обработки персональных данных.