Юридические тонкости карантинного фитосанитарного обеззараживания

25.12.2020



Вся продукция, относящаяся к подкарантинному перечню (древесина, зерно, овощи и пр.), является благоприятной средой для развития опасных вредителей. Чтобы исключить заражение, при её производстве, хранении и реализации помимо обычных требований к качеству и безопасности необходимо соблюдать ещё и фитосанитарные нормы. Груз, в котором обнаружены карантинные объекты, не пропустят на государственной границе и при перевозке из одного субъекта РФ в другой. Кроме того, за нарушение правил заготовки, хранения, переработки и транспортировки подкарантинной продукции предусмотрен штраф по ст. 10.3 КоАП РФ.

Производитель такой продукции или собственник груза обязан обеспечить при хранении и перевозке все надлежащие условия, а в случае обнаружения карантинных объектов как можно скорее изолировать заражённые материалы, уведомить о возникшей ситуации Россельхознадзор и применить карантинное фитосанитарное обеззараживание (ФЗ № 206 ст. 15 ч. 4).

Чтобы правильно хранить товары из подкарантинного списка и избежать проблем при проверке, нужно разобраться, что представляет собой КФО и как его грамотно применять в каждом отдельном случае.

1. Что такое КФО


КФО предполагаетпрофессиональную обработку территории, помещений (складов, зернохранилищ и пр.), транспортных средств, продукции или тары (деревянных ящиков, паллет и т. д.), проводящуюся с целью уничтожения карантинных организмов: насекомых-вредителей, сорных растений, нематод, грибов, бактерий и вирусов.

Проводить КФО могут только те организации, у которых есть соответствующая лицензия Россельхознадзора на осуществление обработки. При выполнении процедуры необходимо соблюдать требования безопасности и санитарные нормы. Все применяющиеся препараты должны быть официально зарегистрированы и не представлять угрозы для окружающей среды, а также для здоровья людей и животных. Использованные при обработке вещества не должны в дальнейшем повлиять на качество продукции и безопасность материалов (ФЗ № 206 ст. 27 ч. 3).

После проведения обеззараживания в обязательном порядке составляется акт, подтверждающий, что обработанный объект или продукция не содержат карантинных организмов и соответствуют всем фитосанитарным требованиям (ФЗ № 206 ст. 27 ч. 8).

2. Виды КФО


Для проведения фитосанитарной обработки подкарантинных материалов и объектов подойдут не все препараты и не все методы. Эффективным признаётся только то воздействие, которое позволяет гарантированно уничтожить вредоносные организмы (в т. ч. личинки, куколки и яйца насекомых, а также микроорганизмы). Все виды работ, позволяющие добиться такого результата и обеспечить фитосанитарную безопасность, определены Правительством РФ и перечислены в Постановлении № 768 от 09.08.2016:
— обработка пестицидами 1 класса опасности;
— обработка пестицидами 2, 3 и 4 классов опасности;
— уничтожение карантинных объектов с использованием высокотемпературных методов;
— применение низких температур для уничтожения вредоносных организмов (рефрижерация);
— воздействие вакуумом;
— обработка с применением повышенного давления воздуха;
— применение ионизирующего облучения (радиации).

3. Когда применяют КФО


a. Акт о проведённом КФО требуется для оформления фитосанитарного сертификата. Соответствие международным фитосанитарным требованиям является обязательным условием для экспорта и реэкспорта грузов. Страна-импортёр также может наложить дополнительные ограничения и требовать, чтобы поставляемая продукция обрабатывалась определённым образом. Подобные условия могут быть продиктованы как требованиями безопасности, так и заботой об экологии и др. нюансами.

b. КФО в обязательном порядке проводится, если при пересечении границы в подкарантинной продукции и материалах, которые вывозятся с территории РФ или импортируются в нашу страну, находят карантинные организмы. На пропускных пунктах такой груз всегда проходит фитосанитарный контроль. Если владелец, осуществляющий ввоз или вывоз продукции, заранее не произвёл её обеззараживания и при проверке не предъявит все необходимые документы, законодательством предусматривается штраф по ст. 10.2 КоАП РФ.

c. Вывоз груза из тех регионов РФ, где объявлен карантин в связи с распространением вредителей, невозможен без карантинного сертификата (ст. 10.2 КоАП РФ). Для его оформления нужен акт, подтверждающий проведение КФО на территории складов, зернохранилищ и иных помещений, где находилась подкарантинная продукция. Проведение обработки обеспечит надлежащие фитосанитарные условия при хранении подкарантинных материалов и позволит получить положительное заключение по итогам карантинного исследования.



d. Фитосанитарному обеззараживанию подлежат транспортные средства, на которых вывозилась подкарантинная продукция из тех стран, где были выявлены вредоносные организмы, и из регионов РФ, где введён карантин (ФЗ № 206 ст. 27 ч. 6).

e. КФО объектов и продукции проводится, если заражение карантинными организмами было выявлено должностным лицом при проверке. В этом случае инспекторы выписывают обязательное к исполнению предписание.

f. Выбрать КФО в качестве действенной меры может и сам владелец помещения или груза. Если Вы обнаруживаете, что принадлежащая Вам подкарантинная продукция заражена или склад не соответствует фитосанитарным нормам, можно самостоятельно обратиться в организацию, у которой есть лицензия на проведение КФО и уничтожить всех вредителей.

g. Обеззараживание продукции также проводится, если этого требуют условия контракта.

h. КФО проводится с целью профилактики заражения продукции карантинными вредителями. Например, в Приказе № 456 Минсельхоза РФ от 29.12.2010 отражено, что все помещения, в которых хранится зерно или осуществляется его переработка, должны регулярно, не реже раза в год, проходить фумигацию.

4. Юридические тонкости


Основная информация, определяющая правила обращения с подкарантинной продукцией, содержится в ФЗ № 206 от 21.07.2014. Однако, чтобы разобраться во всех хитросплетениях формулировок, потребуется не один день. Осложняет ситуацию и то, что часть материала подана завуалировано, а часть находится в постановлениях Правительства или приказах Минсельхоза РФ. Чтобы избежать путаницы и ненужных штрафов, нужно чётко определить требования законодательства.

Вам нужно провести КФО продукции:
— если Вы отправляете подкарантинный груз на экспорт и Вам требуется оформить фитосанитарный сертификат;
— если подкарантинный материал заражён вредителями и Вам выписано предписание;
— если Вы сами выбираете провести КФО для борьбы с вредителями или для исполнения условий заключённого договора.

Вам потребуется провести профилактическое КФО:
— минимум раз в год в местах хранения, переработки и пр. подкарантинной продукции (рекомендуется производить обработку перед приёмкой нового урожая);
— для получения карантинного сертификата при экспорте подкарантинной продукции из карантинной зоны в другой регион РФ.

Однако применение обеззараживающих процедур не ограничивается рамками карантина растений. Помимо ФЗ № 206 на территории РФ действуют ГОСТы на продукцию (например, ГОСТ 13586.4-83) и СанПиНы, регламентирующие допустимое количество вредных примесей в продовольственной продукции и определяющие степень её заражённости обыкновенными амбарными вредителями. Эти организмы не угрожают экологии регионов, так как встречаются повсеместно, но зерно и иное продовольствие, заражённое ими, небезопасно для здоровья. Реализовать такую продукцию уже не получится, на экспорт её также не пропустят (ТР ТС 015/2011). В этом случае КФО помогает справиться с нашествием амбарных вредителей. По своей сути процедура универсальна и одинаково смертоносна как для карантинного капрового жука, так и для расплодившихся хлебных клещей. Наличие обычных вредителей не является нарушением карантинного законодательства, и в этом случае выбрать КФО в качестве средства для борьбы с амбарными клещами или долгоносиками можете только Вы сами (ФЗ № 206 ст. 14 ч. 4).

КФО является эффективной мерой для борьбы с карантинными объектами и совершенно обычными амбарными насекомыми. Эта процедура проводится имеющими соответствующую лицензию профессионалами в строгом соответствии с требованиями законодательства РФ. Обязательной обработке подлежит подкарантинная продукция, которая отправляется за рубеж. В этом случае соблюдение мировых стандартов фитосанитарной безопасности и требований страны-импортёра становится обязательным.

Если же Вы не намереваетесь отправлять грузы на экспорт, то для соблюдения фитосанитарных требований будет достаточно, если в амбаре или на складе проведут уборку, уничтожат вредителей (КФО объекта) и обеспечат надлежащий температурный режим. Эти меры предотвратят появление вредоносных организмов и минимизируют потери продукции от их деятельности.

В том случае, когда Ваш регион объявлен очагом карантинного объекта, при хранении и транспортировке подкарантинной продукции потребуется проводить дополнительные мероприятия по контролю и обеззараживанию (обследование помещений и прилегающих территорий, обработка транспортных средств и пр.).

Помните, что при производстве, хранении и иных действиях с подкарантинными материалами основное внимание нужно уделить вопросам обеспечения фитосанитаной безопасности. Применяя КФО как средство борьбы с вредителями и как профилактическую меру, Вы убиваете двух зайцев: гарантируете соблюдение законодательства и предотвращаете потери продукции (а, значит, и денег).

Возможно, Вас заинтересуют наши услуги:



Комментарии ()

    Обращайтесь

    Мы подробнее расскажем о нашей работе и обсудим детали сотрудничества.

    Сфера обеззараживания довольно узкая. Профессионалов на ней не так много. Наверняка у нас найдутся общие точки соприкосновения.

    Задать вопрос

    8 (499) 70-33-047

    Звоните ежедневно с 8:00 до 19:00.

    Либо оставьте заявку, и мы вам перезвоним.

    Оставить заявку
    Закажите Юридические тонкости карантинного фитосанитарного обеззараживания прямо сейчас!

    Нажимая кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных

    Политика конфиденциальности

    ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ. ОБРАБОТКА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

    г. Домодедово 01.07.2017г.

    Настоящая Политика конфиденциальности персональных данных (далее – Политика конфиденциальности) действует в отношении всей информации, которую сайт «Первая фумигационная компания», расположенный на доменном имени www.fumigation1.ru, может получить о Пользователе во время использования сайта, программ и продуктов сайта.

    1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ

    1.1. В настоящей Политике конфиденциальности используются следующие термины:

    1.1.1. «Администрация сайта «Первая фумигационная компания» (далее – Администрация сайта) » – уполномоченные сотрудники на управления сайтом, действующие от имени ООО «ПФ Компания», которые организуют и (или) осуществляет обработку персональных данных, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

    1.1.2. «Персональные данные» - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

    1.1.3. «Обработка персональных данных» - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

    1.1.4. «Конфиденциальность персональных данных» - обязательное для соблюдения Оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

    1.1.5. «Пользователь сайта «Первая фумигационная компания» (далее Пользователь)» – лицо, имеющее доступ к Сайту, посредством сети Интернет и использующее Сайт интернет-магазина.

    1.1.6. «Cookies» — небольшой фрагмент данных, отправленный веб-сервером и хранимый на компьютере пользователя, который веб-клиент или веб-браузер каждый раз пересылает веб-серверу в HTTP-запросе при попытке открыть страницу соответствующего сайта.

    1.1.7. «IP-адрес» — уникальный сетевой адрес узла в компьютерной сети, построенной по протоколу IP.

    2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    2.1. Использование Пользователем сайта Интернет-магазина означает согласие с настоящей Политикой конфиденциальности и условиями обработки персональных данных Пользователя.

    2.2. В случае несогласия с условиями Политики конфиденциальности Пользователь должен прекратить использование сайта Интернет-магазина.

    2.3. Настоящая Политика конфиденциальности применяется только к сайту www.fumigation1.ru. Сайт «Первая фумигационная компания» не контролирует и не несет ответственность за сайты третьих лиц, на которые Пользователь может перейти по ссылкам, доступным на сайте www.fumigation1.ru.

    2.4. Администрация сайта не проверяет достоверность персональных данных, предоставляемых Пользователем сайта Интернет-магазина.

    3. ПРЕДМЕТ ПОЛИТИКИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

    3.1. Настоящая Политика конфиденциальности устанавливает обязательства Администрации сайта интернет-магазина по неразглашению и обеспечению режима защиты конфиденциальности персональных данных, которые Пользователь предоставляет по запросу Администрации сайта при регистрации на сайте интернет-магазина или при оформлении заказа для приобретения Товара или оказания услуг/работ.

    3.2. Персональные данные, разрешённые к обработке в рамках настоящей Политики конфиденциальности, предоставляются Пользователем путём заполнения регистрационной формы на Сайте www.fumigation1.ru в формах: «Заказать обратный звонок», «Оставить заявку на консультацию специалиста», «Оставьте заявку», «Оставьте заявку на консультацию дезинфектора», и включают в себя следующую информацию:

    3.2.1. Имя Пользователя;

    3.2.2. контактный телефон Пользователя;

    3.2.3. адрес электронной почты (e-mail);

    3.3. Сайт «Первая фумигационная компания» защищает Данные, которые автоматически передаются в процессе просмотра рекламных блоков:

    • IP адрес;
    • информация из cookies;
    • информация о браузере (или иной программе, которая осуществляет доступ к показу рекламы);
    • время доступа;
    • адрес страницы, на которой расположен рекламный блок;
    • реферер (адрес предыдущей страницы).

    3.3.1. Сайт «Первая фумигационная компания» осуществляет сбор статистики об IP-адресах своих посетителей. Данная информация используется с целью выявления и решения технических проблем, для контроля законности проводимых финансовых платежей.

    3.4. Любая иная персональная информация неоговоренная выше (история покупок, используемые браузеры и операционные системы и т.д.) подлежит надежному хранению и нераспространению, за исключением случаев, предусмотренных в п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики конфиденциальности.

    4. ЦЕЛИ СБОРА ПЕРСОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

    4.1. Персональные данные Пользователя Администрация Сайта «Первая фумигационная компания» может использовать в целях:

    4.1.1. Идентификации Пользователя, зарегистрированного на сайте «Первая фумигационная компания», для оформления заказа и (или) заключения Договора купли-продажи Товара или оказания услуг/работ дистанционным способом с ООО «ПФ Компания».

    4.1.2. Предоставления Пользователю доступа к персонализированным ресурсам Сайта «Первая фумигационная компания».

    4.1.3. Установления с Пользователем обратной связи, включая направление уведомлений, запросов, касающихся использования Сайта «Первая фумигационная компания», оказания услуг, обработка запросов и заявок от Пользователя.

    4.1.4. Определения места нахождения Пользователя для обеспечения безопасности, предотвращения мошенничества.

    4.1.5. Подтверждения достоверности и полноты персональных данных, предоставленных Пользователем.

    4.1.6. Создания учетной записи для совершения покупок, если Пользователь дал согласие на создание учетной записи.

    4.1.7. Уведомления Пользователя Сайта «Первая фумигационная компания» о состоянии Заказа.

    4.1.8. Обработки и получения платежей, подтверждения налога или налоговых льгот, оспаривания платежа, определения права на получение кредитной линии Пользователем.

    4.1.9. Предоставления Пользователю эффективной клиентской и технической поддержки при возникновении проблем, связанных с использованием Сайта «Первая фумигационная компания».

    4.1.10. Осуществления рекламной деятельности с согласия Пользователя.

    4.1.12. Предоставления доступа Пользователю на сайты или сервисы партнеров Сайта «Первая фумигационная компания» с целью получения продуктов, обновлений и услуг.

    5. СПОСОБЫ И СРОКИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

    5.1. Обработка персональных данных Пользователя осуществляется без ограничения срока, любым законным способом, в том числе в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.

    5.2. Пользователь соглашается с тем, что Администрация сайта вправе передавать персональные данные третьим лицам, в частности, курьерским службам, организациями почтовой связи, операторам электросвязи, исключительно в целях выполнения заказа Пользователя, оформленного на Сайте «Первая фумигационная компания» www.fumigation1.ru, включая доставку Товара или оказание услуг/работ.

    5.3. Персональные данные Пользователя могут быть переданы уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации только по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

    5.4. При утрате или разглашении персональных данных Администрация сайта информирует Пользователя об утрате или разглашении персональных данных.

    5.5. Администрация сайта принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональной информации Пользователя от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий третьих лиц.

    5.6. Администрация сайта совместно с Пользователем принимает все необходимые меры по предотвращению убытков или иных отрицательных последствий, вызванных утратой или разглашением персональных данных Пользователя.

    6. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

    6.1. Пользователь обязан:

    6.1.1. Предоставить информацию о персональных данных, необходимую для пользования Сайтом «Первая фумигационная компания» www.fumigation1.ru.

    6.1.2. Обновить, дополнить предоставленную информацию о персональных данных в случае изменения данной информации.

    6.2. Администрация сайта обязана:

    6.2.1. Использовать полученную информацию исключительно для целей, указанных в п. 4 настоящей Политики конфиденциальности.

    6.2.2. Обеспечить хранение конфиденциальной информации в тайне, не разглашать без предварительного письменного разрешения Пользователя, а также не осуществлять продажу, обмен, опубликование, либо разглашение иными возможными способами переданных персональных данных Пользователя, за исключением п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики Конфиденциальности.

    6.2.3. Принимать меры предосторожности для защиты конфиденциальности персональных данных Пользователя согласно порядку, обычно используемого для защиты такого рода информации в существующем деловом обороте.

    6.2.4. Осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему Пользователю, с момента обращения или запроса Пользователя или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных на период проверки, в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий.

    7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

    7.1. Администрация сайта, не исполнившая свои обязательства, несёт ответственность за убытки, понесённые Пользователем в связи с неправомерным использованием персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 5.2., 5.3. и 7.2. настоящей Политики Конфиденциальности.

    7.2. В случае утраты или разглашения Конфиденциальной информации Администрация сайта не несёт ответственность, если данная конфиденциальная информация:

    7.2.1. Стала публичным достоянием до её утраты или разглашения.

    7.2.2. Была получена от третьей стороны до момента её получения Администрацией сайта.

    7.2.3. Была разглашена с согласия Пользователя.

    8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

    8.1. До обращения в суд с иском по спорам, возникающим из отношений между Пользователем сайта «Первая фумигационная компания» и Администрацией сайта, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора).

    8.2. Получатель претензии в течение 30 календарных дней со дня получения претензии, письменно уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии.

    8.3. При не достижении соглашения спор будет передан на рассмотрение в судебный орган в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

    8.4. К настоящей Политике конфиденциальности и отношениям между Пользователем и Администрацией сайта применяется действующее законодательство Российской Федерации.

    9. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

    9.1. Администрация сайта вправе вносить изменения в настоящую Политику конфиденциальности без согласия Пользователя.

    9.2. Новая Политика конфиденциальности вступает в силу с момента ее размещения на Сайте «Первая фумигационная компания», если иное не предусмотрено новой редакцией Политики конфиденциальности.

    9.3. Все предложения или вопросы по настоящей Политике конфиденциальности следует сообщать по адресу: info@fumigation1.ru

    9.4. Действующая Политика конфиденциальности размещена на странице по адресу www.fumigation1.ru.

    Оk
    Мы используем файлы cookie и другие технологии, чтобы помочь вам в навигации, а также предоставить лучший пользовательский опыт, анализировать использование наших продуктов и услуг, повысить качество рекламных и маркетинговых активностей. Используя наш сайт Вы соглашаетесь с нашей Политикой обработки персональных данных.