Дачные участки и частные землевладения большинством воспринимаются как собственность, которой можно распоряжаться по своему усмотрению. Вы решаете сами, что, где садить и как ухаживать за растениями. Если на своей земле Вы не занимаетесь незаконной деятельностью, то какие могут быть претензии у правоохранительных органов?
Но оказывается, что есть целый ряд норм и правил, регулирующих культивирование растений на территории РФ. Знать и учитывать это должен каждый владелец земельного участка. Обязательность их исполнения прописана в законодательных актах, а в случае незнания или игнорирования может наступить ответственность вплоть до уголовной.
Растения, имеющие в своём составе психотропные или наркотические вещества
Чтобы обезопасить себя от возможных проблем с законом, в первую очередь необходимо обратить внимание на растения из списка, утверждённого Постановлением № 934 Правительства РФ от 27.11.2010. Там указано всего 12 разновидностей, содержащих в своём составе вещества, оборот которых запрещён в России. Если любое из этих растений будет обнаружено на участке, может наступить уголовная ответственность по ст. 231 УК РФ.
Тяжесть наказания варьируется в зависимости от того, в каком количестве найдены незаконные посадки и от их происхождения на участке. Если растения выросли случайно (куплены по ошибке, занесены ветром и др.), то владельца обяжут их уничтожить. Устранить нарушение нужно немедленно. Если никаких мер не было принято, наступает административная ответственность по ст. 10.5.1 КоАП РФ, обычному гражданину могут быть выписаны до 4000 руб. штрафа, юридическому лицу — до 300 000 руб. За культивирование запрещённых растений в крупном размере УК РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа до 300 000 руб., обязательных работ или лишения свободы сроком до 2 лет. При особо крупных размерах лишиться свободы можно на 8 лет. Фазы развития растений при этом не учитываются — если у Вас выросли 9 больших голубых лотосов и один ещё совсем маленький, ответственность наступит как за культивирование в крупных размерах.
1. Голубой лотос (Nymphea caerulea) отличают не только гипнотическая красота кувшинок, но и наличие в цветах запрещённых психоактивных соединений, вызывающих эйфорию и галлюцинации. В диком виде он произрастает на Дальнем Востоке, в Поволжье и на Закавказье. Из этого растения делают наркотические вещества и дурманящие масла.
2. Грибы, содержащие псилоцибин или псилоцин при употреблении в пищу пагубно сказываются на нервной деятельности и вызывают привыкание. К этой категории относится произрастающий на Дальнем Востоке панеолус синеющий.
3. Все виды кактусов, содержащие мескалин, попадают под законодательный запрет. Так с 2004 года запретили выращивать Лофофору Уильямса. Эта разновидность кактуса имеет характерную шарообразную форму и очень ценится коллекционерами, однако мескалин, содержащийся в растении, вызывает изменение сознания и может привести к летальному исходу в случае передозировки. Уже 2 таких растения, и отвечать перед законом придётся за выращивание крупной партии. Имеет значение и вес самого кактуса — если единственное растение вырастить до больших размеров, это вызовет беспокойство правоохранителей (ст. 228 УК РФ).
4. Кат (Catha edulis) относится к числу вечнозелёных кустарников и приобретается некоторыми землевладельцами в качестве декоративного. Однако листья этого растения содержат катинон, оказывающий сильный стимулирующий эффект на организм. Кат широко известен и активно продаётся в Йемене и Восточной Африке. В России при посадке 4 и более растений ответственность для владельца участка становится уголовной.
5. Кокаиновый куст (Erythroxylon) — это целый род вечнозелёных тропических растений, в составе которых есть кокаин, вызывающий эйфорию и способный привести к смерти при передозировке.
6. Конопля (Cannabis) является сырьём для изготовления наркотических веществ, и подавляющее большинство сортов запрещено к выращиванию на территории РФ. 6 февраля 2020 года Постановлением № 101 Правительства РФ внесены послабления, и теперь возможно добиться разрешения на культивацию конопли для сельскохозяйственных нужд. Для этого содержание тетрагидроканнабинола в составе растения должно быть меньше 0,1%. Однако при обнаружении конопли на дачном участке лучше поскорее от неё избавиться, так как уже 20 штук будут считаться крупной партией.
7. Мак снотворный (somniferum L.), щетинконосный (setigerum D. C.), прицветниковый (bracteatum Lindl.) и восточный (orientale L.) в своём составе имеют запрещённые вещества и являются сырьём для приготовления наркотиков. Цветы мака очень красивы, и многие приобретают его для украшения приусадебной территории, зачастую путая виды растения. Широко распространены и дикие разновидности, а потому мак может появиться в качестве сорняка. Так в 2018 году в Перми был вынесен приговор пенсионеру, на участке которого было обнаружено 467 маковых растений. Виной всему стал купленный грунт. Недооценив опасность, владелец посчитал мак простым сорняком и не устранил нарушение вовремя.
Чтобы не оказаться в подобной ситуации, помните, что дикие и декоративные сорта отличаются очень малым размером коробочек и поэтому не годятся в качестве сырья при приготовлении наркотических веществ. Вне зависимости от целей (не на продажу, для красоты и т.д.), если мак на Вашем участке запрещённого вида — уголовная ответственность наступит уже при обнаружении 10 растений. Если Вы не уверены в происхождении и виде мака, не высаживайте его, а приобретая декоративный цветок, всегда сохраняйте чеки и упаковки от семян, чтобы в случае проверки не возникло подозрений.
8. Мимоза хостилис (Mimosa tenuiflora) содержит психотропные вещества, вызывающие изменение сознания. Растение не приживается в открытом грунте на всей территории РФ и выращивалось в теплицах и оранжереях. В список запрещённых её внесли в 2017 году по причине высокого спроса среди наркозависимых людей и связанных с этим многочисленных продаж через интернет.
9. Митрагина прекрасная (Mitragyna speciose) в составе листьев имеет наркотическое соединение. В 2019 году растение признали наркосодержащим и запретили к культивированию и провозу на территорию Российской Федерации.
10. Роза гавайская (Argyreia nervosa) долгое время использовалась в качестве декоративного растения. Это очень красивый вьюнок, но в его составе имеются психотропные соединения, вызывающие искажение восприятия, галлюцинации и эйфорию.
11. Шалфей предсказателей (Salvia divinorum) вызывает сильнейшие галлюцинации. Многие пытаются выращивать его, объясняя выбор тем, что шалфей — лечебное растение. Но в медицине используется не эта разновидность, а шалфей лекарственный (Salvia officinalis). Запрещённый же вид вызывает тяжёлую психическую зависимость и способствует развитию шизофренических расстройств.
12. Эфедра (Ephedra L) широко использовалась в качестве лечебного растения и высаживалась как декоративный кустарник. Это красивый хвойник с маленькими шишечками, усыпающими его, как ожерелье. Кустарник неприхотлив и широко распространён в России — от Крыма до Сибири. Запрет был наложен в связи с содержанием эфедрина в растении. Вещество оказывает сильное стимулирующее действие и при передозировке способно вызвать летальный исход.
Трава и сорняки
Многие владельцы участков не скашивают сорняки или длительное время не пользуются землёй, оставляя её в запущенном виде. Казалось бы, это право собственника — кому-то нравится идеальный порядок, а кто-то не всегда успевает заниматься садоводческой деятельностью. Однако ст. 42 Земельного кодекса РФ обязывает содержать земельный участок в надлежащем состоянии. Нерадивому владельцу может быть выписан крупный штраф или даже предписание об изъятии. Для столь суровых мер есть сразу несколько объяснений.
1. На заросшем участке велик риск возникновения и распространения пожаров. Правила противопожарного режима предусматривают наказание для тех владельцев, кто пренебрегает регулярным выкашиванием травы. Для нарушителей предусмотрен штраф от 2 до 3 тыс. руб. по ст. 20.4 КоАП РФ (до 200 000 руб. для юридических лиц). Функции контроля осуществляют инспекторы Госадмтехнадзора и сотрудники МЧС. Каждый из регионов в отношении землевладельцев руководствуется принятыми у себя нормами благоустройства. Например, в Московской области в соответствии с Законом № 191/2014-ОЗ от 30.12.2014 штраф выпишут, если высота травы на Вашем участке и на расстоянии 5 м по периметру (между забором и дорогой) превышает 20 см.
2. Большинство землевладельцев рассматривают сорные растения только как угрозу для выращиваемых на участке культур. Владелец считает, что решает сам, когда и что делать и какие способы борьбы выбирать. Но в случае с некоторыми видами сорняков меры принимаются на государственном уровне, а в обязанности землевладельцев законодательно прописывается необходимость бороться с вредоносными растениями.
В число таких видов входит борщевик Сосновского. Это растение стало бедствием для средней полосы России. Выращивавшийся как корм для скота, со временем он распространился повсеместно и с тех пор захватывает всё новые территории, вытесняя другие растения. Борщевик не только вредит экосистеме, но и очень ядовит. Он может вызывать сильные ожоги и тяжёлые аллергические реакции, представляя опасность для прохожих.
В 2012 году борщевик Сосновского исключили из списка силосных культур и причислили к ядовитым сорнякам. Борьба с ним носит сложный и затяжной характер и может длиться годами. Это растение невозможно просто выкосить, как траву на участке — у него прочный ствол, а в высоту борщевик может достигать нескольких метров. Для противодействия ему применяется целый комплекс мер, от выкапывания с корнем и сжигания до обработки гербицидами.
Обнаружив это растение на своём участке, принимать меры нужно незамедлительно. Для владельцев земель, на которых борщевик успешно цветёт, плодоносит и разрастается, предусмотрена административная ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ (штрафы до 50 000 руб. физическим и до 200 000 руб. юридическим лицам). Однако в Московской области за вопрос с борщевиком взялись особо, и с 2018 года поправки к Закону № 191/2014-ОЗ возложили серьёзную ответственность на владельцев земельных участков. При обнаружении борщевика на своей территории нужно немедленно озаботиться принятием мер, в противном случае будет выписан штраф от 2 до 5 тыс. руб. для физических лиц и до миллиона руб. юридическому лицу. Сразу по принятии поправок был вынесен и первый приговор. ООО «Юниор» было оштрафовано на 400 000 руб. за разрастание борщевика на землях сельхоз назначения (7,7 га).
Карантинные растения, заболевания и вредители
Вредоносные карантинные объекты могут попасть на участок с близко расположенных заражённых территорий, их можно завезти вместе с грунтом или некачественными семенами и саженцами. Они представляют угрозу не только для урожая и произрастающих культур, но и для самой почвы, существенно обедняя её и лишая влаги. В связи со столь серьёзной угрозой Постановление Правительства РФ № 268 от 23.04.1992 обязало всех собственников земель в случае обнаружения карантинных объектов принять меры по их локализации и уничтожению. Тех же, кто игнорируют обязательные нормы или нарушает их, ждёт штраф по ст. 10.1 КоАП, составляющий до 500 руб. для физических лиц и до 10 000 руб. для юридических.
К числу таких растений-захватчиков в юго-западных областях России и на Дальнем Востоке относится амброзия полыннолистная. Она буквально выкачивает воду из почвы и наносит урон сельскохозяйственным землям. Вредит она и здоровью местных жителей, вызывая всплески сезонных аллергических реакций. В Краснодарском крае ежегодно выписываются сотни предписаний владельцам заросших амброзией земель. В Ростовской области штрафы за это растение на участках повышены: для физических лиц до 3000 руб. и до 100 000 для юридических. Борьба с ней ведётся на всех уровнях: от регулярного выкашивания до гербицидных обработок.
Законодательство РФ серьёзно регулирует процессы землепользования и культивирования растений. Государственные контролирующие органы могут проводить проверки и выписывать предписания об уничтожении запрещённых посадок. Чтобы не иметь проблем с законом и не беспокоиться о возможных штрафах, избегайте заказывать семена и выращивать на своих участках растения с наркотическими и психотропными составляющими. Какими бы свойствами они ни обладали, на рынке им всегда можно найти замену. Например, дачный пруд не обязательно украшать запрещённым голубым лотосом. Не менее красивы розовые цветы орехоносного лотоса или лотоса Комарова. Приобретите их или одну из разновидностей кувшинок. Такой выбор гарантированно избавит Вас от проблем с законом.
Помните о противопожарной безопасности, всегда подстригайте траву и не позволяйте разрастаться сорнякам. Если вверенный Вам участок земли содержится в хорошем состоянии, Вы избежите любых предписаний и административных штрафов, а выращиваемые Вами на участке растения будут давать высокий урожай.
Комментарии ()